Bienvenidos a Asturvegas, con nueva sala de casino y locales de apuestas

Miércoles,  29.05.2013

 ASTURVEGAS

El Consejo de Gobierno  da luz verde a la nueva Ley de Juego que amplía derechos de los usuarios y  favorece la actividad económica y el empleo del sector en Asturias

 

·        La normativa sustituirá,  tras su debate y aprobación por la Junta General, a la vigente desde 2001 y  recoge muchas de las propuestas de empresarios, trabajadores y colectivos  ciudadanos

·        El marco legal revisa la  fiscalidad, con la modificación de los tramos de tributación del casino y, por  primera vez, se regula la tasa aplicada a las rifas, tómbolas, apuestas y  combinaciones aleatorias

·        Se autoriza la apertura  de una sala del casino fuera de sus instalaciones actuales y en otro  municipio

·        Aprobados 4,1 millones  de euros para la financiación de proyectos empresariales

·        Reconocimiento de la  asturianía  al Centro Asturiano de  Shanghai y de la asociación Amigos de  Moreda y Llanes de Bruselas.

·        Luz verde al convenio  con el Consejo General del Poder Judicial en apoyo a drogodependientes inmersos  en procesos penales

El Consejo de Gobierno ha  aprobado hoy el proyecto de Ley de Juego y Apuestas en cumplimiento del mandato  recogido en la disposición final de los Presupuestos Generales del Principado de  2013 para que se modifique la anterior normativa, en vigor desde el año 2001. El  nuevo marco legislativo tiene dos objetivos esenciales: ampliarlos derechos a  los usuarios, especialmente los de menores y personas afectadas por ludopatías,  y favorecer la actividad económica del sector y la generación de  empleo.

Con el anteproyecto aprobado  hoy se viene a integrar en un texto único las distintas modificaciones que desde  la entrada en vigor de la Ley del Juego se han ido aprobando, incluyendo los  aspectos tributarios, además de dotar a la Ley de una sistemática más adecuada y  ordenada.

Con este anteproyecto se  pretende incorporar algunas modificaciones con objeto de atender a las demandas  del sector, tanto las de las empresas como de los trabajadores, así como de los  colectivos ciudadanos, y se equiparan las condiciones normativas en que se  desarrollan los juegos en Asturias con las que existen en otras comunidades  autónomas o las propias de la Administración General del  Estado.

El nuevo marco legal ofrece  garantías de juego responsable a los usuarios para evitar riesgos que puedan  llevar a la ludopatía; nuevas disposiciones sobre publicidad e impulsa un marco  para las empresas del sector que da respuesta a algunas de sus demandas, así  como una batería de medidas tributarias.

Principales aspectos del  anteproyecto de ley de juego y apuestas:

  • Se mantiene   el catálogo de juegos y apuestas como el instrumento básico de   ordenación.

  • Se aborda una   modificación sustancial del régimen de publicidad, patrocinio y promoción para   publicitar los establecimientos y juegos, previa autorización administrativa,   garantizando la protección a ciertos colectivos como menores o ludópatas.  

  • Como novedad,   además de los establecimientos tradicionales, se contemplan los locales de   apuestas y se prevé la posibilidad de que se pueda autorizar la existencia de   una sala apéndice del casino.

  • Se reafirma   el protagonismo del sector privado en los juegos y las apuestas, salvo las   loterías, quedando reservada su explotación a la administración   autonómica.

  • Se   regulan  también los requisitos   que han de cumplir las personas físicas o jurídicas que sean titulares de las   autorizaciones necesarias para la práctica y organización de juegos y   apuestas. Se ha llevado a cabo una revisión y actualización de las   prohibiciones, al amparo de la legislación concursal, entre otras normativas.   Se aclara el régimen de las garantías y se elimina la exigencia de que el   casino o los bingos tengan un objeto social exclusivo, permitiendo a las   empresas diversificar su actividad a la vista de la evolución y   diversificación de la oferta de juego.

  • Recoge los   derechos de las personas jugadoras y las prohibiciones de participación en los   juegos y apuestas. Se ha llevado a cabo una regulación más ordenada y clara de   las prohibiciones de práctica de juegos y apuestas. De este modo, se pretende   garantizar la protección de menores, incapacitados o ludópatas, a los cuales   se les prohíbe en todo caso la práctica de juegos además del acceso a estos   establecimientos, y prohíbe la práctica de juegos además a otras personas por   razón de sus profesiones, cargos o funciones, referencias hasta el momento   innecesarias, pero que a la vista de la incorporación de nuevas realidades de   juego, como es el caso de las apuestas, resulta inevitable incorporar a la   ley.

  • Se mantiene   la inspección del juego, en términos casi idénticos a la ley actual, a la   vista de los positivos resultados de su aplicación práctica, especialmente   respecto a actividades ilícitas.

El  proyecto de Ley del Juego aprobado hoy por el Consejo de Gobierno regula también  en su título sexto todos los aspectos tributarios de dicha actividad, que  introduce una serie de modificaciones para adaptarse a las nuevas estructuras  administrativas y para incorporar modalidades de juego que no estaban recogidas  en la actual reglamentación.

  • En   los casinos, con el fin de homogeneizar el gravamen vigente al del resto del   país, se modifican ligeramente los tramos de la tarifa sobre los que se aplica   el impuesto y se mantienen los tipos impositivos. Los nuevos tramos se   establecen del siguiente modo:

INGRESOS       (euros)

TIPO       DE GRAVAMEN

Tipo       reducido 2013

De Hasta    
0 2.000.000,00

22%

15%

2.000.000,01 4.000.000,00

38%

30%

4.000.000,01 6.000.000,00

49%

40%

Más       de 6.000.000

60%

50%

·          En el  bingo presencial tradicional la base imponible contabilizará los beneficios del  juego, sin incluir los premios. El tipo a aplicar en este caso será del  56%.

·          El  tipo aplicable al bingo electrónico será del 20%, pudiendo llegar al 10% en el  momento en el que se inicie la actividad.

·          Las  cuotas que se abonan por las máquinas tragaperras pasan de los 3.700 euros a los  3.500 euros.

·          Las  fiscalidad de las llamadas máquinas multipuesto (aquellas en las que puede haber  más un jugador a la vez) se simplifica. De este modo, si es una máquina de dos  jugadores se pagará el doble de la cuota inicial y a medida que se sumen  jugadores se aplicará un 10% por cada uno de ellos.

·          Por  primera vez, se regulará la tasa que se aplica sobre las rifas, tómbolas,  apuestas y combinaciones aleatorias.

Las  modificaciones que afectan a los casinos y los bingos entrarán en vigor a partir  del momento en que se apruebe la ley. En lo que respecta a las máquinas, su  aplicación se hará con carácter retroactivo a 1 de enero de 2013.

Asimismo, la ley recoge  varias disposiciones transitorias, dirigidas a permitir el ensayo de prototipos  de modelos de máquinas; a establecer el régimen de las rifas “Benéfica” y “Pro  infancia”; a fijar los límites cuantitativos de instalación de máquinas en tanto  se adapta la normativa reglamentaria a las nuevas previsiones legales,  y a establecer una tarifa reducida para  casinos de juego que mantengan su plantilla durante 2013.

La ley cuenta con tres  disposiciones adicionales. Las dos primeras se refieren al régimen de  autorización de los juegos, loterías y apuestas de competencia estatal en el  ámbito territorial de Asturias y a las apuestas vinculadas al Concurso Hípico  Internacional de Gijón.

Destinados 4,1 millones de  euros a la financiación de proyectos  empresariales

El Consejo de Gobierno ha  autorizado dos iniciativas que suman 4,1 millones de euros para respaldar  proyectos de inversión empresarial y a la creación de empleo. Por una parte, el  Instituto de Desarrollo Económico del Principado de Asturias (IDEPA) realiza una  convocatoria, dotada de 3,5 millones de euros, para favorecer la inversión  productiva y la creación de empleo. Podrán optar a estas ayudas las empresas,  tanto pymes como grandes compañías, que lleven a cabo proyectos de inversión en  Asturias. En concreto, estas ayudas económicas estarán dirigidas a empresas de  transformación, servicios avanzados y determinadas inversiones en el sector del  turismo y los servicios auxiliares de la industria. Se subvencionarán activos  fijos materiales (terrenos, edificios, maquinaria) e inmateriales (patentes,  marcas, conocimiento). La cuantía de la ayuda podrá alcanzar hasta el 20% de la  inversión subvencionable.

Por otra parte, se ha  autorizado un gasto de 600.000 euros para  la concesión de ayudas a la creación y mantenimiento de empleo estable  ligado a proyectos de inversión de especial interés. Podrán recibir estas  subvenciones las iniciativas que supongan el aumento neto del número de puestos  de trabajo. La inversión mínima de los proyectos será de 100.000 euros y, como  mínimo, deberá crear 20 puestos de trabajo.

Reconocimiento de la  asturianía  del Centro Asturiano de  Shanghai y de la asociación “Amigos de Moreda y Llanes” de  Bruselas

El Consejo de Gobierno ha  acordado hoy el reconocimiento de la asturianía a dos colectividades de la  emigración asturiana. Se trata del Centro Asturiano de Shanghai y de la  asociación “Amigos de Moreda y Llanes” de Bruselas. Este reconocimiento,  previsto en la legislación autonómica, se realiza para aquellas asociaciones  fuera del ámbito geográfico del Principado que preserven activamente el  mantenimiento de los lazos culturales o sociales con Asturias.

Se trata de dos comunidades  que muestran el nuevo rostro de la emigración asturiana. Por una parte, el  Centro Asturiano de Shanghai es ejemplo de la atracción que generan los países  emergentes, como es el caso de China, a los asturianos que buscan oportunidades  profesionales y empresariales en cualquier parte del mundo. Se trata de un  colectivo muy dinámico de asturianos residentes en China que se ha significado  no sólo por preservar los vínculos con la tierra natal, sino que ha sido muy  activo en identificar y propiciar oportunidades de negocio e inversión a  empresas asturianas. El Centro de  Shanghai surgió en 2010 a raíz de la emigración de  jóvenes titulados a una de las capitales tecnológicas del mundo. Tiene censados  a más de 350 asturianos y cuenta con una previsión de crecimiento muy importante  debido al auge como destino profesional de la ciudad de Shanghai.

“Amigos de Moreda y Llanes”, por su  parte, es un nuevo colectivo que amplía la pluralidad del asociacionismo  asturiano en Bélgica, un destino tradicional de la emigración asturiana de la  segunda mitad del siglo XX, al que se han sumado durante las últimas décadas  jóvenes profesionalmente vinculados a las instituciones de la Unión Europea y de  las empresas que operan desde Bruselas. La Asociación, que cuenta en la  actualidad con más de 1.500 socios y simpatizantes, promueve la mayor fiesta  asturiana de Europa, fuera de territorio español, la llamada Fiesta de la Amistad, donde se dan cita  todos los años más de 2.500 emigrantes asturianos, y otorga anualmente cuatro  galardones “Emigrante ejemplar del año” a personas o  asociaciones.

Convenio con el Consejo General del Poder  Judicial en apoyo a drogodependientes inmersos en causas penales

El Consejo de Gobierno ha  dado el visto bueno a la firma de un convenio entre el Consejo General del Poder  Judicial y la Consejería de Sanidad para el  desarrollo del programa de intervención en drogodependencias en los juzgados de  guardia de Oviedo y Gijón.

Los destinatarios de este  convenio, que tendrá un importe máximo de 138.700 euros,  serán las personas con inmersas en  diligencias judiciales por la comisión de delitos relacionados con su  drogodependencia, que se encuentran a la espera de juicio o pendientes de  confirmación de sentencia, internados en centros penitenciarios, bien como  preventivos o penados, o en libertad provisional o condicional. Los recursos  contemplados en el convenio favorecerán el ofrecimiento de alternativas  asistenciales para el tratamiento de drogodependencias en los centros  asistenciales públicos para garantizar el seguimiento de los beneficiarios del  programa.

La entidad que  desarrollará el convenio será el Servicio Interdisciplinar de Atención a las  Drogodependencias, una entidad sin ánimo de lucro fundada en 1987 que interviene  en todos los campos sociales, principalmente en el jurídico penitenciario.

Apoyo a las organizaciones  profesionales campesinas

El  Consejo de Gobierno ha autorizado hoy conceder 212.500 euros a las  organizaciones profesionales agrarias para contribuir a sufragar sus gastos de  funcionamiento durante el presente año. De esta forma, se destinarán 76.500  euros a la Unión de Campesinos Asturianos (UCA), 68.000  a  la Asociación  Agraria Jóvenes Agricultores y Ganaderos de Asturias (ASAJA) y otros 68.000  a  COAG-Asturias.

El Gobierno asturiano considera que las organizaciones  profesionales agrarias deben ser el cauce de representación y enlace del sector  agrario y ganadero ante la Administración del Principado, proponiendo  iniciativas, informando sobre cuantos aspectos sean requeridos y ayudando a la  vertebración de los sectores agrarios.

Por ello, considera necesario atender a sus necesidades,  mediante la concesión de ayudas que permitan sufragar parcialmente su  funcionamiento como tales organizaciones, contribuyendo así a la defensa de los  intereses profesionales de los agricultores y ganaderos  asturianos.

Para  establecer un criterio uniforme en la concesión de las subvenciones se ha tomado  como referencia los resultados de las últimas elecciones a la Cámara Agraria,  estableciendo el cálculo en función al número de vocales electos. Los resultados  fueron los siguientes: UCA, 9 vocales; ASAJA, 8; y COAG, 8.

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