Galicia presenta su protocolo pionero sobre trata de seres humanos en un seminario internacional

La Secretaría General de la Igualdad fue invitada al I Seminario Regional para la Mejora de la Cooperación Trasnacional en los casos de trata en el sur de Europa

Galicia presenta su protocolo pionero sobre trata en un seminario internacional

  • Galicia es pionera en la implantación de derechos a las víctimas de trata como el permiso de residencia, un período de reflexión en seguridad, o atención psicológica, siempre que colaboren con las autoridades
  • El Gobierno gallego también colabora con las ONGS que trabajan con las víctimas de trata para garantizarles una atención integral. Además de fomentar la colaboración entre todas los agentes implicados en la lucha contra esta forma de esclavitud de la sociedad actual
  • La Secretaría General de la Igualdad espera que este seminario sea un paso adelante en el fortalecimiento de las alianzas existentes entres los actores contra la trata internacional, y un refuerzo del compromiso para dar una respuesta armonizada contra la trata de personas y la protección a las víctimas

Santiago, 19 de marzo de 2011.- La Secretaría General de la Igualdad presentó esta semana en el I Seminario Regional para la Mejora de la Cooperación Trasnacional en los casos de trata en el sur de Europa (TRM-II) el Protocolo sobre Trata de Seres Humanos con fines de explotación sexual firmado por la Xunta de Galicia y la Fiscalía Superior de Galicia, que es pionero en España.

En este seminario, co-organizado por el Ministerio de Interior de Hungría en el marco de la presidencia Húngara de turno de la UE, participaron más de un centenar de representantes de organizaciones gubernamentales, no gubernamentales y organizaciones internacionales del sur de Europa y la Unión Europea, se examinaron los resultados de los mecanismos trasnacionales existentes para luchar contra la trata de personas, y se identificaron las formas más eficaces de cooperación trasnacional para encontrar respuestas adecuadas y operativas ante los cambios estratégicos de tendencias en la trata de ser humanos.

Las actuales investigaciones apuntan brechas en la cooperación trasnacional y marcan como uno de los principales desafíos el intercambio de información, así como una mejor cooperación entre los países de origen, tránsito y destino. Además, el proyecto proporciona herramientas para simplificar el proceso de asistencia integral, apoyo y protección eficaz las víctimas de trata de ser humanos, con especial atención a los menores.

En ese sentido, Galicia fue invitada para presentar el Protocolo sobre Trata de Ser Humanos con fines de explotación sexual, firmado en 2010 por la Xunta de Galicia y la Fiscalía Superior de Galicia, para agilizar la aplicación de los beneficios de protección recogidos en la legislación española, y que es pionero en España.

El proyecto Mejora de la Cooperación Trasnacional en los casos de trata en el sur de Europa (TRM-II), que fue el objeto del seminario, es ejecutado por el Organismo Internacional de Centro para el Planteamiento de Políticas Migratorias (CIDPM) y financiado por la entidad Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID).

En su intervención la secretaria general de la Igualdad de la Xunta de Galicia recordó que la trata de seres humanos con fines de explotación sexual es una forma de esclavitud moderna, en la que están implicadas redes de carácter internacional que, aprovechando la situación de pobreza y necesidad de muchas mujeres en diferentes países del mundo, se enriquecen a costa de su esclavitud ante el general desinterés y la indiferencia de las administraciones públicas, los medios de comunicación y de la sociedad en general.

Ante esa situación, el Gobierno gallego no miró para otro lado y asumió su responsabilidad, por eso, junto con la Fiscalía del Tribunal Superior de Justicia de Galicia, firmaron este Protocolo con el que pretendiera afondar en la necesaria colaboración entre las administraciones implicadas en la lucha contra la trata y en la atención y recuperación de las víctimas.

España, y Galicia con ella, es un país de tránsito del tráfico de personas con fines de explotación sexual, pero también es país de destino, que recebe víctimas que vienen fundamentalmente de Latinoamérica y del este de Europa. De hecho, entre 2005 y 2008 se desarticularon en Galicia 59 nueve redes que traficaban con personas con fines de explotación sexual, obteniendo algunas beneficios de hasta 600.000 euros anuales con este comercio. El número de mujeres identificadas y susceptibles de ser víctimas de las redes de explotación sexual, en ese mismo período, son 1.847, habiéndose detectado en el año 2009 otras 141.

En su intervención la secretaria general de la Igualad señaló que este Protocolo busca agilizar la aplicación de los beneficios de protección a las mujeres víctimas de trata que colaboren con la justicia en la persecución de las mafias que las explotan, y también pretende modificar el hecho de que la mayoría de las causas contra redes de explotación sexual acaban archivadas antes de llegar a juicio, por la imposibilidad de conseguir la testigo de las propias víctimas, reazas a testificar ante las amenazas y coacciones de las mafias.

El Protocolo
Para lograrlo, las mujeres víctimas desde el momento que sean identificadas, bien por voluntad propia o por la intervención policial en un local, tendrán derecho a un período de reflexión, de por lo menos un mes, para valorar «con serenidad y seguridad» se colaboran con las autoridades para investigar el delito. En ese tiempo, tendrán derecho a tener alojamiento y alimentación, ellas y los menores dependientes, asistencia psicológica, médica y jurídica gratuita y prestarán testimonio en condiciones especiales de protección frente a cualquier posibilidad de represalia. Y también podrán iniciar procedimientos para la restitución de sus derechos y obtención de indemnización.

Hasta ahora, uno de los principales problemas era el de la expulsión inmediata de las denunciantes en una aplicación preferente de la ley de extranjería, con el que se perdían los testimonios cruciales para la culminación del proceso penitenciario contra las redes de explotación. Por eso, ahora las víctimas tendrán derecho a obtener un permiso de residencia se existe riesgo de regresar a su país de origen, o sede se produce la colaboración con los autoridades judiciales y fiscales, tras el período de reflexión. Y también la que se les facilite el retorno a su lugar de origen en condiciones de seguridad y dignidad y aplicando preferentemente y siempre que sea posible el retorno voluntario, así como lo de sus hijos y hijas menores de edad.

Otro de los objetivos de este protocolo, que explicó la Secretaría General de la Igualdad en el seminario, era lograr una buena coordinación entre administraciones y fuerzas y cuerpos de seguridad. Para eso, se reforzó la comunicación entre los distintos organismos, a través de la obligatoriedad de emitir informes periódicos, sobre la relación de clubes de alterne existentes, las inspecciones realizadas, o informes sobre las posibles situaciones de mujeres en riesgo de trata, etc.

Otras acciones para combatir la Trata
Pero además de la firma de este protocolo, la Secretaría General de la Igualdad presentó otras de las acciones que desde la Xunta de Galicia se vienen realizando para combatir la explotación sexual y para atención y protección a las víctimas de esa violación de los derechos humanos.

Entre ellas, las jornadas de trabajo con ONG que trabajan con víctimas de explotación sexual y trata, de las que salieron las primeras medidas de actuaciones para combatir la explotación sexual y proporcionar atención y protección a las víctimas de trata y explotación sexual, o la firma de convenios con dos ONG que trabajan en la atención y recuperación de las víctimas de explotación sexual, para implementar dispositivos destinados a la atención integral a mujeres víctimas de explotación sexual y trata en el que se les presta acogida, ayuda y asistencia directa, procurándoles un apoyo en la busca de soluciones de los conflictos que derivan de su situación específica.

La Secretaría General de la Igualdad terminó su intervención deseando que este seminario sea un paso adelante en el fortalecimiento de las alianzas existentes entres los actores contra la trata internacional, y un refuerzo del compromiso para dar una respuesta armonizada contra la trata de personas, y la protección a las víctimas. 

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